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2016年政府工作報告(1)
發表時間:2016-01-11   來源:縣政府辦   瀏覽次數:10138    [打印]  [關閉]

——201619在進賢縣第十六屆人民代表大會

第六次會議上

進賢縣人民政府縣長  鐘益民

 

各位代表:

現在,我代表進賢縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請各位人大代表、政協委員和其他列席人員提出意見。

一、回顧“十二五”,干事創業的奮進歷程

“十二五”時期,是我縣經濟發展最好、城鄉變化最大、民生保障最優的五年。五年來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,全縣人民攻堅克難、負重奮進,主動適應經濟發展新常態,積極應對經濟下行新形勢,全面落實了“穩增長、促改革、調結構、惠民生”的各項政策措施,圓滿完成了“十二五”規劃確定的目標任務,經濟建設和社會發展取得了較大成就。

五年來,我們奮起拼搏,經濟發展再創新佳績。一是發展規模持續擴大2015年(預計,下同),全縣實現地區生產總值275.6億元,是20101.67倍,年均增長10.8%二是發展質效持續優化。完成財政總收入21.8億元、公共財政預算收入14.9億元,年均增長23.2%24.4%;財政總收入占GDP、稅收占財政總收入比重分別提高了1.584.42個百分點;三次產業結構比重為17.7:51.3:31,一產、二產分別下降1.54.8個百分點,三產比重提高了6.3個百分點。三是發展后勁持續增強。實現社會消費品零售總額60.7億元,是2010年的1.85倍,年均增長13.1%;“十二五”期間,累計完成固定資產投資508億元,年均增長21.8%

五年來,我們奮發圖強,產業提升再譜新篇章。一是工業集聚發展成立了經濟開發區管委會,園區配套不斷完善,發展空間不斷拓展;醫療器械產業列入全省20個工業示范產業集群,鋼構網架產業列入全省重點推進的60個產業集群,規模以上企業總數達141家,實現規模以上工業增加值80.15億元,是2010年的2.26倍,年均增長17.2%二是農業平穩發展。油茶、果業、黑芝麻、特種水產、畜禽養殖等特色產業不斷壯大,引進大型農業企業16個,新增“三品一標”68個;軍山湖大閘蟹再獲“中國十大名蟹”、“大陸十大名優農產品”等稱號,連續4年榮獲全國和全省糧食生產先進縣三是服務業擴張發展華哲、皇庭等星級酒店相繼開業,天虹、國美等大型賣場先后入駐,沁河園、凱旋廣場等精品小區順利開盤,九江銀行、上饒銀行、贛州銀行等金融機構正式落戶,成功獲批全省電子商務進農村示范縣。

五年來,我們奮進跨越,城鄉統籌再展新面貌。一是城市形象全面優化規劃建設了12.35平方公里的青嵐新區,完成了中山北大道、水上公園引水控制工程等重大城市基礎設施12項;建成了青嵐湖森林公園,城區新增綠地300余萬平方米,綠化覆蓋率達45.26%,拆違拆臨5.2萬平方米二是農村面貌全面美化。成功獲批全省美麗鄉村建設示范縣推進了農村“清潔家園、清潔田園、清潔水源”建設,開展了軍山湖、青嵐湖水質整治行動,新增新農村建設點732個、美麗鄉村試點村90, 拆除破舊危房1.08萬處,完成了2333個自然村規劃,解決了2.63萬農村人口的安全飲水問題,人工造林13.77萬畝,全縣森林覆蓋率提高到24%三是基礎設施全面強化推進了新320國道改線、昌進一級公路擴建等重大項目,開通了進賢至南昌158公交專線,硬化通村道路1036公里;推進了小農水重點縣建設,建成高標準農田7.5萬畝,維修改造“危倉老庫”庫容9萬噸。

五年來,我們奮勇爭先,改革開放再結新碩果。一方面,加大了改革攻堅的深度完善了預算編制、執行、監督“三位一體”的財政管理機制,推進了預算公開和公務卡改革;完成了第8輪、第9輪行政審批制度改革和國有林場改制任務,啟動實施了企業商事制度改革,強力推進了教育、文化、衛生等體制改革。另一方面,提升了對外開放的程度引進了江聯重工、韓國醫療器械產業園、賽爾佳、恒嘉科技等重大項目103個,實現外貿出口總值1.43億美元,年均增長24%;實際引進內資72.08億元,年均增長17.5%;實際利用外資1.01億美元,是2010年的1.8倍,年均增長12.5%

五年來,我們奮爭一流,社會保障再上新臺階一是民生保障扎實推進。城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到26928元、14144元,分別是是2010年的1.98倍和2.03倍;救助城鄉低保對象19萬人次,大病救助群眾5.6萬人次;新增就業1.98萬人,轉移農村勞動力3.71萬人;城鎮職工養老保險參保6.65萬人,城鄉居民基本養老保險參保32.44萬人二是平安創建穩中有進創新了社會管理,抓好了信訪維穩,強化了安全排查,打擊了犯罪活動,實現了安全穩定“四無”目標,榮獲“全國法治創建先進縣”、“全省社會管理綜合治理先進集體”。三是各項事業協調共進榮獲“全國科技進步先進縣”,國家糧食豐產項目被評為“國家科技進步二等獎”;新建、改造校舍55.5萬平方米新增教師912人,在全省率先開展校車服務,獲得省級以上運動比賽金牌92枚;文化廣電大樓、博物館投入使用,獲批中國傳統村落6,縣圖書館晉級“國家一級圖書館”,文港被評為“中國毛筆之鄉”,順利通過“華夏筆都”復評;實施了國家基本藥物制度,縣醫院、縣中醫院、縣婦保住院大樓投入使用;削減COD 2659 噸、氨氮305.9噸,單位GDP能耗下降4%;同時,國防、民兵預備役、雙擁、監察、審計、統計、司法、物價、糧食、人防、檔案、愛衛、應急、消防、市場監管、氣象、民族宗教、防震減災、外事僑務、機關事務、史志、共青團、工會、殘聯、老齡、婦女兒童、紅十字等事業,都有了新突破。

2015年,是“十二五”規劃的收官之年。一年來,我們強力推進“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”,緊緊圍繞“工業進入全省第一方陣、建設全省美麗縣城、辦好殷實民生、營造風清氣正的政治生態”四大目標,全面推進五個“三年強攻計劃”,大力實施七大指揮部項目推進機制,圓滿完成了各項目標任務,經濟社會呈現加快發展的良好態勢。2015年預計實現地區生產總值275.6億元,增長9%;財政總收入21.8億元,增19.8%公共財政預算收入14.9億元,增長13.6%。一年來,我們主要做了以下工作:

(一)注重調優調活,產業提速轉型令人振奮

農業在穩固中優化堅持用工業理念謀劃農業,用先進技術裝備農業,大力推進農業產業化,農業發展水平穩步提高。一是糧食連續增產全縣完成糧食播種面積128.69萬畝,實現總產54.83萬噸,增長0.4%。水稻單產實現連續十二年增產。二是農業基礎增強除險加固水庫106座,更新改造泵站67個,改造農田水利設施400余處,整治農村土地33萬畝。三是龍頭企業增多新增市級以上農業產業化龍頭企業11家、省級著名商標5個,全縣農業產業化組織帶動農戶達19.2萬余戶,約占全縣總農戶數的88%。四是農民持續增收全面落實強農惠農政策,發放財政惠農信貸通1.8億元、糧食及農資綜合補貼0.95億元、農機購置補貼1663.9萬元。

工業在轉型中升級。堅持以園區為主戰場,以工業為突破口,加速了新型工業化進程。一是做大了總量。全縣新增規模以上工業企業18家,完成規模以上工業增加值80.15億元,增長10.5%;完成工業固定資產投資72.08億元,增長9.3%。二是做強了產業。醫療器械、文化用品、鋼構網架等傳統產業規上企業實現產值261.4億元,增長10.89%,占全縣規上工業產值的76.17%;電子信息、裝備制造、電氣設備等新興產業發展勢頭強勁,工業對GDP的貢獻率達52%。三是做優了園區。獲批省級小微企業創業園、省級鋼結構產業基地,完成了濱湖西大道、濱湖中大道等主干道路硬化,平整土方80萬立方米,全面建成國檢監管區、海關保稅倉庫,規劃建設了105畝的園區生活配套區,園區發展框架基本形成。

服務業在繁榮中提升。一是電商業提速發展全縣電商服務網絡基本形成,O2O展示館全面建成,醫療器械、文化產品等4個基地相繼開業,培訓網創人員5500人次,新建村淘點103個,年發貨量突破30萬件我縣樂活山莊“黑土豬肉”被列入阿里巴巴網銷產品,成為全省唯一、全國四家供貨商之一,電商交易額達41.2億元,農村淘寶業績名列全省第1位、全國第12位。二是商貿業有序發展中央時代廣場全面開工,滕泰財富廣場即將營業,順豐快遞落戶我縣,新發展社會消費品零售總額限上企業、重點服務業企業4家,社會消費品零售總額實現60.7億元,增長14% 三是金融業加快發展。贛州銀行正式營業,全縣金融機構存款余額254.98億元,貸款余額137.79億元,分別增長13.07%17.85%,存貸比達54.04,提高了2.19個百分點。四是房產業穩步發展建設商品房81.3萬平方米竣工49.7萬平方米全年銷售商品房45.53萬平方米,增長9.08%;同時,健康養老、文化旅游、廣告策劃、法律咨詢、會計事務等新型服務業持續發展。

(二)注重創新創業,項目快速建設令人欣慰

項目引進的成績越來越好。堅持把招商引資、選商選資作為經濟發展的重要途徑,開放招商成效顯著。一是招商主體廣泛化組建了8個招商縱隊,先后在韓國、北京、香港、上海等地開展招商活動,縣領導外出招商21批次,縱隊外出招商189批次。特別是多次組團走出國門,赴韓國招商,簽約韓國醫療器械項目23個,落戶17家,投產10家。二是招商評審規范化制訂了招商項目評審辦法,規范了項目評審流程,建立了定期評審機制,采取“內部把關-部門研究-集體評審”的模式,評審招商項目42個,確保了招商項目好中選好、優中選優。三是招商舉措多樣化圍繞重點產業“建鏈、強鏈、補鏈、延鏈”,緊扣現代農業、現代服務業、醫療器械、裝備制造、電子信息等產業,大力開展產業招商、平臺招商和小分隊招商,全年引進項目51個,其中:工業項目38個。

項目建設的成果越來越多。堅持把項目建設作為經濟發展的主要抓手,大力實施七大指揮部項目推進機制,全年推進項目127個,完成95個,實現固定資產投資127.4億元,增長17%一是產業項目增加了看點。正泰、攜成、臺辰、中升、松昊、萊福等項目開工,雄宇集團、恒嘉科技、水禾田等項目投產。二是基礎項目突出了重點。除險加固水庫35座,福銀高速李渡互通、中山大道隧道下穿、高鐵站臺及站前廣場等重點工程全面建成,新320國道改線、昌進一級公路等重大項目進展順利。三是民生項目展現了亮點。啟動了濱湖學校建設,建成800平方米的縣急救中心,博物館、圖書館新館投入使用。

項目服務的成效越來越實。堅持把服務項目作為優化環境的主要內容,全力破解項目建設難題。一是破解了征地拆遷瓶頸按照“統一政策、統一標準、統一實施”的原則,征收各類土地3400畝,拆遷房屋1.15萬平方米。二是破開了項目用地難題在集約節約用地的同時,爭取上級用地指標2214畝,新增耕地2873畝,保障了重點項目用地需求。三是破除了項目要素制約全年發放“財園信貸通”資金2.68億元,主動與企業客商對接700余人次,代辦各類證照400余件、解決實際問題50余個。

(三)注重做實做美,城鄉加速變樣令人鼓舞。

美麗縣城初具雛形。一是規劃有品位。啟動了老城區和高鐵新區控制性規劃編制工作,城市排水、電力、燃氣、商業等專項規劃編制基本完成,實現了縣城控規全覆蓋。二是建設重品質打造了集天然浴場、水上運動、生態景觀等為一體的青嵐湖森林公園,使3萬畝青嵐湖成為城市內湖、60公里青嵐湖水岸線成為城市景觀線;12.8公里的青嵐湖景觀游步道全面竣工,完成了中山南大道高鐵段、沿江路、中山大道等綠化工程形成了“湖城一體、水天一色”的城市新景觀;新建賢士一路、賢士三路、北一路等城市道路,打造了民和商城北路、祥和路2條“白改黑”精品示范路;美化亮化背街小巷39條,建設小游園9個,改造升級公共服務設施4處。三是管理樹品牌。全面開展了“內強素質、外樹形象”的執法隊伍建設專項活動,扎實推進了城區“治臟、治亂、治堵、治差、治違”工程重點整治了集貿市場周邊秩序,重拳打擊了城市“牛皮癬”,拆除各類違法建設0.8萬平方米繼續保持了違法建設“零增長”。

美麗鄉村初見成效。一是特色小鎮建設干出了實績。李渡、文港、溫圳、白圩等特色小鎮,不斷擴大有效投入,對道路網絡、交易市場、集鎮環境等方面進行綜合打造,特色小鎮呈現勃勃生機。二是美麗鄉村建設干出了成績。整合資金4500余萬元,重點打造了55個美麗鄉村示范點,精心實施了25個大項目、1350個小項目,美麗鄉村示范點已經成為村莊整治的典范和樣板。三是新農村建設干出了業績。以“三化三改、一習慣”為抓手,新建了118個新農村建設村點,強化了12個中心村建設,新增太陽能熱水器1410臺,硬化通村道路141.6公里、主支巷道94公里,停建農民違章建房88幢,拆除11幢。

美麗生態初顯魅力。一是清水更清按照“四個減法、兩個加法”的要求,全面落實國家“水十條”,進一步加大了水質保護力度,軍山湖整體達二類水質,青嵐湖穩定在三類水質;污水處理廠、農田土壤修復等項目順利推進飲用水源地水質達標率為100%二是綠色更綠扎實推進了“森林城鄉、花園南昌”工程,完成造林綠化任務2.05萬畝,綠化道路14.68公里村莊41,新增國家級生態鄉鎮2個、省市級生態村29三是藍天更藍。加強了城市揚塵污染整治,完善了環境監管網格建設,取締、關停污染企業12家,空氣良好天數332天, COD減排1100噸、氨氮75.08噸,單位GDP能耗下降5%

(四)注重愛民為民,民生迅速改善令人可喜。

全民共享發展成果一是就業創業水平大幅提升新增城鎮就業 4896人,轉移農村勞動力1.2萬人,解決“4050”困難人員就業498人,提供就業崗位9000余個,定向培訓5230人,發放小額貸款1.7億元。二是社保醫保水平全面提升城鎮職工醫療保險參保3.71萬人,城鄉居民基本醫療保險參保70.3萬人;失業保險參保2.14萬人,工傷保險參保2.53萬人,生育保險參保0.38萬人三是扶貧扶困水平加快提升城鎮低保提高到每月450元、農村低保280元,五保集中供養標準提高到每月380元,保障城鄉低保對象3.08萬人、優撫對象3369人;精準識別貧困戶8006戶,貧困人口2.16萬人。是助教助學水平顯著提升資助家庭貧困教師123人、貧困學生6635人。五是安居安樂水平不斷提升扎實推進農村危房改造工程,開工610戶,竣工400戶;新建公共租賃住房168套、1.01平方米

全面共建平安進賢一是保持了信訪穩定的好局勢圍繞信訪工作“十個到位”,暢通群眾訴求渠道,改進矛盾處理方法,辦理信訪包案118件、網絡輿情190余件,接待來訪群眾1250批次7410人次,上訪總量下降26.8%二是保證了安全穩定的好態勢落實了企業安全生產和政府監管兩個主體責任,加強了食品藥品、交通運輸、消防安全、建筑工地等重點領域的安全監管,全年沒有發生重特大安全事故。三是保障了社會穩定的好形勢深入推進社會治安綜合治理,完善了社會治安防控體系,開展了平安“十項創建”、“反侵財、破現案”、“百城禁毒會戰”等專項行動,增加高清紅外探頭100個,破刑案989起,查處行政案件3467起,刑拘633人,行政拘留1030人,追逃257人,打掉涉黑涉惡團伙6個;民和派出所被授予“全國百城禁毒會戰優秀單位”,縣看守所被授予全國“三共”建設先進單位,公眾安全感、群眾滿意度進一步提升。

全力共謀社會繁榮一是科技事業加快發展實施國家級科技項目6個、省市級項目27個,新增高新技術企業6家。二是教體事業超常發展高考二本上線人數達968人,刷新了歷史記錄;新增教師283人,統籌解決了代課老師一次性經濟補償;榮獲第十五屆省運會金牌16塊,實現了全國體育比賽金牌的“零突破”。三是文化事業創新發展完成了第一次全國可移動文物普查,《長工山歌》榮獲“草原杯”大金獎,《梅莊花棍》在韓國首爾藝術劇院演出獲得金獎;組織開展了大型文化活動10次,送戲下鄉170場,送電影下鄉4000場。四是衛計事業全面發展完成了衛生、計生部門機構改革,醫藥衛生體制改革取得階段性成果,公立醫院改革藥品零差價讓利患者2100余萬元;33個衛生院(所)國債項目推進順利,血吸蟲病防治達到國家“傳播控制”標準,查處“兩非”案件5例,人口出生率控制在12.93‰以內。同時,其他工作也取得了長足進步。

(五)注重規范規矩,效能全速優化令人高興

快作快為提效能開展投資環境現場測評活動3次,精簡行政審批事項204項,全縣248項行政審批事項全部進駐行政服務中心;認真抓好了“三單一網”建設,錄入、審核事項682項,實現了“行政審批進清單,清單之外無審批”;著力推進了“三證合一”登記制度改革,發放“三證合一”營業執照980家。

善作善為抓規范。全面推進了“法治進賢”建設,“六五”普法任務全面完成;自覺接受人大工作監督、政協民主監督,辦理人大代表意見建議105件,辦結率100 %,滿意率97.1%;辦理政協委員提案 158件,辦結率100%,滿意率96%;規范了重點工作和項目定期調度等制度12項,促進了重大決策的全面落實,營造了真抓實干的濃厚氛圍。

勤作勤為促廉潔。深入開展了“三嚴三實”專題教育活動,認真落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”,嚴格執行中央八項規定,完善了公共資源交易制度,認真落實《黨政機關國內公務接待管理辦法》,“三公”經費同比下降20%

各位代表,五年來,我們按照既定的發展思路,圍繞確定的發展目標,從進賢大局出發,把目標定位在求突破上,把精力集中在強產業上,把感情傾注到惠民生上,把干勁投入到抓落實上,做成了一批實實在在的發展大事、建成了一批實實在在的產業項目、辦成了一批實實在在的民生工程。

各位代表,我們深切的體會到:推動進賢發展,必須堅持樹正氣、聚人氣、鼓士氣、展豪氣,共繪宏圖、共謀發展;必須堅持立足進賢看長遠,爭先進位促趕超;必須堅持敢字當頭迎難而上、干字當先排難而進;必須堅持抓發展與保民生并重,讓群眾信任,使百姓滿意。

各位代表,我們深深的感受到:進賢的每一點變化、每一份成績、每一次進步,都歸功于全縣人民的辛勤勞動、拼搏進取,都源自于縣委的堅強領導、科學決策,都得益于縣人大、縣政協的有效監督、鼎力支持,都來自于社會各界的和衷共濟、齊心協力。在此,我代表縣人民政府,向人大代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和社會團體,向駐縣部隊、武警消防官兵、政法干警,向奮戰在各條戰線上的全縣人民,向所有關心、支持進賢發展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

各位代表,我們深深的認識到:縣域經濟總量還比較小、綜合實力還比較弱,進賢仍處加快發展、跨越趕超的階段;產業發展不盡合理,轉方式、調結構任重道遠;城鄉面貌依然落后,加速城鎮化進程仍是當務之急;政府作風仍需優化,政府效能仍需加強等等,這既是前進中的難點,發展中的拐點,也是今后工作中的重點,我們將采取有效措施切實加以解決。

二、展望“十三五”,發展升級的美好前程

今后五年,是我縣面臨新機遇、迎接新挑戰、謀求新發展的重要時期。認真審視縣情,科學研判形勢,我們既面臨著難得的發展機遇,又面臨著巨大的發展挑戰。從機遇看,全國經濟長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變,“互聯網+”、“大眾創業、萬眾創新”蓬勃興起,全省加快發展的大環境持續優化,對接“一帶一路”、加快昌撫一體化、昌九一體化建設的發展氛圍持續濃厚,國家、全省戰略聚焦南昌的好勢頭持續強化,我們實現大變樣、大發展的條件更加優越。從挑戰看國際形勢錯綜復雜,國內生產要素成本上升,特別是結構性產能過剩比較嚴重,已成為“繞不過去的歷史關口”,我縣經濟欠發達的縣情沒有得到根本改變。面對各地爭搶機遇、乘勢快進的逼人態勢,我們唯有以更大的氣魄、更多的精力、更硬的措施,抓緊每一天,抓好每件事,努力在新一輪的發展中把握先機、爭取主動,實現更好更快發展。

各位代表,“十三五”時期政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,全面落實省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針和市委“搶占制高點、聚焦增長極、提升首位度、共筑‘四強’夢”二十字總任務,奮力拼博,開拓創新,加快建設實力進賢、開放進賢、創新進賢、法治進賢、美麗進賢、實干進賢,為實現“綜合實力確保進入全省前列,奠定邁進‘全國百強縣’的堅實基礎”而努力奮斗。     

各位代表,提交審議的《進賢縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》,是進賢今后五年發展的總方向、總路線、總要求,為我們描繪了今后一段時期“五個更加”的美好藍圖:

第一,到2020年末,縣域經濟更加繁榮。主要經濟指標增幅高于全國、全省、全市平均水平,全縣地區生產總值480億元,年均增長9%;財政總收入38億元,年均增長12%全縣規模以上工業增加值123億元,年均增長9%;社會消費品零售總額達到107億元,年均增長12%500萬元以上固定資產投資256億元,增長15%

第二,到2020年末,城鄉面貌更加秀美。縣城規劃區面積達到30平方公里,城區人口達到40萬,一批重點集鎮規模明顯壯大,一批新型農村全面建成,全縣城鎮化率提高到60%

第三,到2020年末,人民生活更加富實。城鎮人均可支配收入達到41000元,年均增長9%;農村人均可支配收入達到22700元,年均增長10%,城鎮失業率控制在4.3%以內,社會保障覆蓋面達90%以上,與南昌市同步建成小康社會。

第四,到2020年末,生態環境更加優良。全縣森林覆蓋率達到25.5%,縣城空氣質量達到國家二級標準以上天數占90%以上,農村垃圾無害化處理率達到95%以上,成功創建省級生態示范縣。

第五,到2020年末,社會發展更加和諧。科技、教育、體育、文化、衛生等服務體系更加完善,人口自然增長率控制在9‰以內,人民群眾安全感和幸福感顯著增強。

各位代表,縱覽“十三五”規劃,立意更高遠,視野更開闊,目標更宏偉,藍圖更美好。保障規劃的實施,必須堅持“打造六個新進賢、搶占六個制高點”:

一是堅持打造“實力進賢”,搶占產業發展的制高點。堅持“工業強縣、園區興縣”,突出“兩輪驅動、兩翼齊飛”,加快經濟開發區基礎設施建設,實現園區建成區面積18.03平方公里、主營業務收入300億元;做優鋼構網架、文化用品等傳統產業,培育醫療器械、裝備制造、電子信息、電器設備4個百億產業;圍繞“穩糧食、擴蔬菜、強畜牧、興水產、重加工”,完善農業基礎設施,依托富硒優勢,打造富硒大米、富硒果業、富硒水產等8大富硒產業集群。同時,重點發展現代物流、電子商務、健康養老、文化旅游等現代服務業,三次產業比例調整為13:52:35

二是堅持打造“開放進賢”,搶占改革發展的制高點。堅持真招商、招真商,主動融入國家和省市的重點區域發展戰略布局中,積極參與欲取競合發展,全面承接“一帶一路”、長江經濟帶、昌撫一體化等區域產業輻射,圍繞醫療器械、裝備制造、電子信息、電器設備等優勢產業,力爭引進電子配套企業30家、電器配套企業40家、大型醫療器械企業6-8家,實際利用外資1.48億美元、實現外貿出口2.1億美元,年均增長8%。同時,穩步推進行政體制、農村發展、科教文衛等重點領域和關鍵環節的改革,加快形成充滿活力、更加開放的體制機制。

三是堅持打造“創新進賢”,搶占加快發展的制高點。圍繞“大眾創業、萬眾創新”,以“雙創”示范建設為契機,利用好上級獎補資金,加快制定“互聯網+中小微企業”計劃,完善政策措施,健全服務體系,優化發展平臺,強化人才支撐,培育創業群體,著力拓展我縣創新創業空間,力爭建成35個眾創空間、10個小微企業園、9個公共服務平臺。同時,大力實施創新驅動、創新發展戰略,以技術創新推動企業升級,以科技創新加快產業轉型,構建更高起點、更高水平、更高質效的創新創業新格局。

四是堅持打造“法治進賢”,搶占和諧發展的制高點。堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”,全面推進依法行政和依法治縣進程,大力開展“七五”普法工作,完善社會治安防控體系,嚴厲打擊違法犯罪,強化司法救助、法律援助,完善利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,做好精準扶貧、精準幫扶工作,擴大社會保險覆蓋面,加快發展社會事業,強化安全生產監督管理,構建“更顯公平、更有正義、更加幸福”的和諧發展新格局。

五是堅持打造“美麗進賢”,搶占協調發展的制高點。牢固樹立綠色、低碳發展理念,堅持以戰略眼光規劃城市、以精品意識建設城市、以數字手段管理城市,完善公共配套,強化城市管理,提升城市品位,打造功能完善、環境優美、適宜人居的魅力城市。同時,深化“擴權強鎮”試點,推動周邊集鎮融入縣城、中心集鎮做大做強、特色集鎮跨越提升推進美麗鄉村、特色小鎮、新農村建設,加快縣域內高速互通、主干道路、鄉村公路建設,構建產業共興、基礎共建、資源共享的城鄉一體新格局。

六是堅持打造“實干進賢”,搶占共謀發展的制高點。堅持實干興邦、實干興縣,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,堅持用制度管權、管事、管人,嚴格執行百姓參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序,努力提高政府決策的透明度和公眾參與度,著力營造民主公平的法制環境、優質高效的政務環境、規范守信的市場環境、親商安商的創業環境、開明開放的人文環境,形成風清氣正的政治生態和務實高效的工作作風。

三、抓好“開局年”,揚帆起航的嶄新征程

2016年是實施“十三五”規劃的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,更是全面建成小康社會的關鍵之年。做好2016年的各項工作,開好局、起好步,對于順利完成“十三五”規劃,推進我縣加快發展具有十分重要的意義。

今年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長9%;固定資產投資增長17%;規模以上工業企業增加值增長9%;社會消費品零售總額增長14%;財政總收入增長13%;公共預算收入增長11%;利用外資增長10%;實際利用內資增長10%;出口總額增長8%;城鎮人均可支配收入增長9%;農村人均可支配收入增長10%;人口自然增長率控制在8.5‰左右。圍繞上述目標,具體工作中,我們將重點做到“增強六力”:

    (一)突出項目建設,增強發展的拉動力。經濟要發展,核心在投資,關鍵在項目,必須以大項目帶動大投資,以大投資推動大發展。

推進一批大項目。圍繞加快項目建設,千方百計爭速度,不余遺力搶進度,重點做到“五抓”:一是抓好園區項目。重點抓好4500畝重大項目集聚區基礎設施建設,實現主營業務收入135.8億元、利稅7.6億元。二是抓實交通項目。重點確保新320國道改線、昌進一級公路、進賢西互通收費站改造拓寬等項目按時建成通車。三是抓緊城建項目。重點建好20.75公里的城市道路,啟動地下綜合管廊項目建設。四是抓穩鎮村項目。重點做好富硒產業推進、鄉村旅游開發、美麗鄉村建設等工作。五是抓牢城管項目重點推進主要道路保潔工作市場化、城市管理進社區等工作,保持打擊違章建筑的高壓態勢。

招引一批真項目4500畝重大項目集聚區為載體,大力開展 “三專招商”:一是專題推介堅持“大中小”并舉,重大項目優先,“一二三”并舉,工業項目優先,“新平特”并舉,高新項目優先,充分利用省市招商的活動平臺,根據我縣不同產業的招商要求和招商需求,圍繞裝備制造、電子信息、電器設備、醫療器械等優勢主導產業,進行專題推介,力爭新落戶韓國醫療器械企業10-15家引進產業配套項目90個。二是專業招商遴選一批專業招商人員,全方位捕捉招商信息,突出深圳寶安電子產業園、正泰低壓電器產業園、鋼構網架產業基地等重點領域,采取專業招商、產業招商、小分隊招商等方式,進一步加大招商力度,力爭引進電子信息配套企業20家、低壓電器配套企業30家。三是專門對接圍繞投資強度、產值額度、稅收貢獻度,依據達成的投資意向,指派專人進行專項對接,溝通協商項目簽約落戶的前期工作,認真對接好現有的已簽約企業。特別是要圍繞贛商回歸工程,結合“雙創”示范工作,登門拜訪、上門招商,動員更多在外能人回鄉創業、回鄉發展,力爭引進贛商回歸項目50個。

爭取一批好項目圍繞國家和省市的投資方向、發展重點,精心包裝一批項目,爭取上級支持,做到能跑項目、善跑資金、會跑政策、敢跑牌子。重點要把握“兩真要訣”一是真情對接。就是充分利用鄉情、友情、親情,幫助我們爭政策、跑項目、要資金,提高我們的成功率。二是真跑對標就是對照中央和省市“十三五”規劃編制的項目,對照國家產業發展的方向,對照上級投資的重點,真正發揮跑項目的磨勁、韌勁、鉆勁、纏勁、粘勁,全力以赴跑項目、千方百計爭資金,爭取更多的項目擠進中央和省市的項目籠子,力爭全年爭資增幅超過5%,列入省重大項目2-3個。

    (二)突出主攻工業,增強發展的支撐力工業始終是加快發展的支柱、支撐和支點,必須集聚要素抓工業、集中力量強工業。

調優結構。圍繞結構優化、布局科學、綠色發展,重點做好“三升文章”:一是大力推動傳統產業升級。通過科技創新、管理升級、技術改造、大數據、物聯網等方式,加快傳統產業向高端、高質、高效方向拓展,以產品更新換代,帶動企業的創新發展,促進傳統產業加快轉型,力爭傳統產業產值占工業總產值比重提高3-5個百分點。二是強力推動新興產業升格。堅持品質、品牌、品位“三品”齊抓,做好建鏈、強鏈、補鏈、延鏈工作,培育發展裝備制造、電子信息、電器設備等新興產業,促進新興產業鏈式發展,力爭新興產業產值提高10-15個百分點。三是全力推動集群產業升溫。按照“抓點、連線、擴面、健體”的要求,圍繞醫療器械、裝備制造、電器設備、電子信息等優勢產業,突出龍頭引動、品牌帶動、創新驅動、平臺拉動、政策促動、企業聯動,廣植企業之樹,大造產業之林,加速形成集群效應,全力培育產業集群,力爭醫療器械產業產值突破100億元,增長15%;裝備制造產業實現產值65億元,增長20%

培優企業。按照“因地制宜、分類指導、整體推進”的要求,強化政策扶持,做強企業實力,重點實施“三創”工程:一是骨干企業創優工程。圍繞產值大、貢獻高、前景好的骨干企業,重點在政策、用地、融資、人才、技術等方面加大扶持力度,力促骨干企業成長為龍頭企業、領軍企業,爭取1-2家企業上市。二是規模企業創新工程。不斷加大規模企業科技創新、品牌創建力度,引導支持企業加大研發投入,鼓勵規模企業技改擴建,提高市場份額,力爭新增規模以上企業15家。三是中小企業創業工程。完善“個轉企、企入規、規上市”的良性循環,鼓勵龍頭企業將配套生產分離出來,支持中小企業進入龍頭企業的供應網絡,形成一批專業化配套企業。

建優園區。圍繞產業先行、配套延伸、管理升級、服務優化,重點做到“四強”:一是強規劃。堅持指導性、實用性、科學性、前瞻性相結合,加快編制裝備制造、醫療器械和電子信息等產業發展規劃;全面統籌園區整體形象、重點區域、主要道路、景觀節點、功能配套等規劃建設,完成園區建設規劃、總體規劃和土地利用規劃,實現“多規合一”。二是強配套。全面加速產城融合建設,強力推進醫科大道、永盛路、興光路南延、興華路北延工程等項目,重點完善水、電、氣、通訊、公交、污水處理廠等配套設施。三是強服務。按照“政府推動、市場運作、自主經營、有償服務”的要求,不斷完善產業發展公共服務平臺,建好醫療器械消毒滅菌中心、產品檢測中心、交易市場等和鋼結構倉儲配送中心、研發中心等公共服務平臺,重點打造集娛樂購物、商住酒店、休閑廣場為一體的105畝園區生活配套區,實現資源共享、多元共贏。四是強管理。創新園區運行機制,強化園區服務體系和干部隊伍建設,引導干部職工把園區作為爭先進位的擂臺、干事創業的舞臺、實現價值的平臺,全面抓好正泰、攜成、臺辰、松昊、中升、萊福等開工項目投產,確保深圳寶安電子等項目開工,增強園區發展后勁。

() 突出城市建管,增強發展的承載力。堅持城市建設、城市管理、城市繁榮“三城統籌”,深入開展衛生城、文明城“雙城同創”,著力打造現代化中等城市。

建設添秀氣。按照“品位提升、形象提優、功能提質”的要求,繼續實施利民便民惠民工程,重點推進好“四大項目”:一是規劃項目抓編制按照“總規引領、控規覆蓋、科學合理、適度超前”的原則,啟動2016-2020近期建設規劃、高鐵新區、新320國道沿線城市設計、綜合管線、城市綠地系統等規劃編制工作,完成9個建制鎮的控制性規劃和特色街區設計工作。二是新區項目抓推進堅持“先地下后地上、先包裝后出讓、先配套后建設”,加快開發青嵐新區,建成一批城市功能配套項目,力爭落戶引爆性房地產企業、商業綜合體、五星級賓館各1;重點依托青嵐湖一湖清水,以青嵐湖森林公園為載體,做足水文章,弘揚水文化,唱響水品牌,力爭引進1-2個水上運動、親水體驗項目,打造生態旅游勝地。三是市政項目抓配套強力推進人民大道西延、云橋北路延伸、賢士一路等14條道路建設,完成蓮花巷、祥和路等26條道路的維修改造,建設4-5個小游園、3-4處停車場,新建大型垃圾壓縮站1座,改造垃圾中轉壓縮站2座、公共廁所10個。四是景觀項目抓實施。圍繞見縫插綠、見空補綠,精心抓好重點地段的景觀綠化,鞏固提升中山大道、人民大道等城市主干道景觀綠化水平,做到“一街一景,一巷一色”;同時,重點抓好主次干道、背街小巷、小區社區的亮化工程。

管理樹正氣圍繞“管理長效化、運行有序化”,大力開展“三整活動”:一是整理市容。就是清掃街面,清潔墻面,清洗路面,重點抓好垃圾收集清運,強化物業服務監管,探索實施保潔服務外包機制,加大對白色垃圾、地面油污、路邊泥沙等的清理力度,做好小街小巷、渣土車輛、農貿市場等環衛盲點的保潔工作,杜絕垃圾死角。二是整頓秩序。就是嚴禁亂停占道,嚴管車輛串道,嚴抓人車搶道,完善交通標志和過街設施,依法整治占道經營、店外經營,實施戶外廣告提檔升級工程,打造1-2條戶外廣告精品街,確保城區道路暢通、秩序井然、空間凈化。三是整治違章。就是繼續保持高壓態勢,全面控制違規搭建、違章多建、違法亂建行為,進一步理順違法建設監管機制,規范違法建設查處程序,明確“網格化”管理責任,重點打擊城鄉違法建設勢頭,全力確保違法建設“零增長”。

城市有商氣。圍繞城市繁華、業態繁榮,進一步創造商機、增添商氣,推動現代服務業加快發展。一是加緊培育電商服務業。加快實施“互聯網+”行動計劃,圍繞“線上造勢、線下互動”,全面提升4大電商基地發展水平,培訓網創人員8000人次,入駐網絡銷售企業  1600家,新建農村淘寶站點210個,高標準建設電子商務產業園,選擇1-2個傳統優勢產業發展跨境電商,力爭電商交易額突破100億元。二是加速發展休閑旅游業。強化與省旅游集團的溝通合作,加速開發軍山湖旅游資源,組織指導17個旅游點申報市級專項扶持資金,爭創“3 A”級景區2個、省市級旅游商品品牌2個,建設景區旅游服務中心4家,新增市級鄉村旅游點3個。三是加快繁榮商貿物流業。科學編制商貿物流業發展規劃,優化商業網點布局,統籌發展現代物流、連鎖經營、大型超市等服務業態,啟動實施醫療器械物流園、綜合物流園、三里水產品交易市場等項目建設,加快屠宰場建設搬遷,確保新增重點服務企業4家。同時,積極發展金融保險、擔保中介、信息服務、咨詢評估、廣告創意等服務業。

(四)突出三農發展,增強發展的凝聚力。圍繞“農業要強、農村要美、農民要富”,加快發展現代農業,不斷提高農民收入。

要讓農村產業“強起來”堅持以農民為主體,以市場為導向,重點做到“四化”:一是發展差異化在守住耕地“紅線”、確保糧食生產的同時,堅持宜果則果、宜林則林、宜牧則牧,鼓勵種植油茶、果業、花卉、中藥等特色農作物,支持生豬肉牛、禽類水產等特色養殖業發展,推動特色農產品加工轉化,力爭農產品深加工產值占農業總產值的比重提高1.5個百分點。二是龍頭規模化圍繞愛進特產、沿湖水產、高氏林牧、尚食園、溫氏畜禽公司等農業產業化龍頭企業,采取“公司+農戶+基地”等模式,發展以適度規模經營為基礎的產業基地,力求新增省級龍頭企業1家、市級龍頭企業8家,發展農民專業合作社50家、新型農業產業經營主體100家以上。三是產業聯動化圍繞農業優勢產業,做好“接二連三”文章,借鑒先進地區的成功經驗,制定好《富硒產業發展規劃》,開發硒資源,做好硒文章,打造硒產業,創建硒品牌。四是品牌市場化。大力實施農業品牌培育工程,既抓好現有“三品一標”品牌的科學使用,又扶持品質優、前景好、潛力大的農產品,力求新增農產品“三品一標”認定企業35家。

要讓農村面貌“美起來”。圍繞“干干凈凈,漂漂亮亮、秩序井然、和諧宜居”的總要求,立足美麗鄉村“有貌、有形、有質、有本、有魂”的標準,重點加快“三項建設”:一是特色小鎮建設。按照“人口集中、產業集聚、要素集約、功能集成”的要求,從城鄉規劃、產業布局、基礎設施、生態環保、公共服務、社會管理六個方面著力,加快特色小鎮建設,形成以特色小鎮為重點、中心村為基礎的鎮村聯動格局。二是美麗鄉村建設。圍繞“清、整、改、建、管”,突出“進村一條路、臨村一口塘、環村一片林、入村一廣場、管村一機制”,繼續推進89個鄉鎮集鎮和國省道沿線的美麗鄉村建設,力爭示范成典范、試點變亮點。同時,堅持“突出重點、連片布點”,新增“五位一體”綜合示范村5個、新農村建設示范點150個。三是農村環境建設。堅持“戶集、村收、鄉運、縣處理”的垃圾收集處理模式,以鄉鎮主體、屬地管理為原則,以改變農民生活習慣為抓手,以“建立機制、組建隊伍、設施配套、經費保障”為要求,強化農村生活垃圾治理,推進清潔田園、清潔水源、清潔家園建設,力爭農村垃圾收集率達到98%以上,無害化處理覆蓋面達到95%;同時,進一步做好農民建房管理工作。

要讓農民生活“好起來”。圍繞促進農民增收、幫助農民致富,重點做到“三個堅持”:一是堅持政策利民。全面落實強農惠農政策,加快土地流轉,完善農村金融體系,發放財政惠農信貸通2億元;積極整合各類培訓資源,培養覺悟高、懂科技、善經營的新型職業農民,支持農民創業,推動就地就業,千方百計增加農民收入。二是堅持設施便民。投資1.94億元,重點抓好撫河尾閭疏浚、秧塘灌區改造、圩堤除險加固等6個水利工程項目,全面完成2015年度在建農業開發項目,積極申報2016年度農業開發項目。三是堅持創業富民。強化干部駐村幫扶機制,發揮扶貧產業發展示范村的示范引領作用,采取基礎設施幫扶、產業幫扶、技能幫扶、教育幫扶等措施,把扶貧村的基礎建設與新農村建設、水利建設、基本農田建設等結合起來,加快貧困村整村推進的步伐,進一步改善扶貧村群眾的生活生產條件。

(五)突出民生福祉,增強發展的向心力。堅持“量力而行、盡力而為、百姓點單、政府買單”,讓人民群眾得到實實在在的實惠。

抓好綠色崛起的“生命線”。以創建森林城市為契機,全面推進“藍天、清流、凈土”三大行動,重點做到“三實”:一是抓實污染防治。全面落實國家“水十條”,抓好軍山湖水質保護、青嵐湖水環境治理、工業廢水達標排放等工作,確保重點水域水質達到三類以上;建立健全重點區域聯防聯控機制,全面治理空氣污染和城市揚塵,確保縣城環境空氣質量優良天數達90%以上。二是夯實環保項目重點抓好縣城生活污水處理廠一、二期運行監管,加快園區污水處理設施建設,加速文港260畝受污染農田的土壤修復。三是做實生態綠化啟動生態示范縣創建工作,推進油茶造林和低產低效林改造,加快軍山湖環湖1公里內的造林綠化,山上造林4.43萬畝,山下造林0.2萬畝,綠化鄉村道路40.38公里, 保護古樹名木503株,打造“千萬樹木進千村”村莊60個。

架好民生保障的“幸福線”堅持把關注民生、保障民生、改善民生放在更加突出的位置,重點實施好“七大民生行動”一是就業促進行動鼓勵自主創業、自謀職業,開展就業創業培訓4300人次,新增城鎮就業4150人,農村勞動力轉移7300人,發放小額貼息貸款1.37億元。二是社會保障行動。推進社會保障體系建設,擴大保險覆蓋面,力爭城鎮職工養老保險參保6.66萬人,城鄉居民基本養老保險參保31.78萬人;城鎮職工醫療參保3.71萬人,城鄉居民醫療保險參保71萬人,失業保險參保2.14萬人,工傷保險參保 2.43萬人,生育保險參保0.38萬人,進一步提高職工生育保險參保率。三是社會救助行動。加大社會救助力度,提高社會救助標準,完善動態管理機制,加快社會福利院建設。四是助教興學行動。完善義務教育保障機制,不斷擴大貧困學生資助面,適時提高助學金發放標準。五是強農惠農行動。嚴格落實國家糧食直補、農資綜合補貼、農機購置補貼等強農惠農政策。六是衛生保健行動。繼續做好光明微笑、兒童先天性心臟病、白血病、尿毒癥、重性精神病人免費救治等工作。七是住房保障行動。建成老干部活動中心,加大公租房分配力度,實現城鎮住房保障體系健全率100%;完成16.5平方米棚戶區、610戶農村危房改造任務。

守好社會穩定的“警戒線”。堅持平安為先、安全為要,重點做到“三個穩定”一是保持社會穩定全面深化平安進賢和法治進賢建設,加強和創新社會治安綜合治理,建立完善“天網”、“地網”、“人網”三位一體的社會治安防控體系,強化社會治安重點區域的綜合整治,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,不斷提高公眾安全感和群眾滿意度;二是維護信訪穩定妥善解決群眾的合理訴求,重點解決一批信訪積案,預防和減少群體性事件發生,確保問題化解在初始、人員吸附在當地,切實減少赴省市集體訪,實現赴京非訪“零登記”。三是確保安全穩定嚴格落實安全生產責任制,加大安全生產監督檢查力度,堅決遏制重特大安全事故發生,確保社會和諧穩定。

劃好各業繁榮的“連心線”。一是科技工作。強化知識產權保護工作,完善專利申請資助辦法,抓好5個科技示范基地建設。二是教體工作大力推進學前教育第2個三年行動計劃,加快濱湖新城、星火、民和八小、民和七小、公辦幼兒園等學校建設,新增教師300名,力爭全縣高考二本上線人數突破千人,力求體育運動設施村級(社區)全覆蓋;三是文化工作積極開展農村文化活動,送戲下鄉不少于200場、送電影下鄉不少于4000場,鄉鎮群眾性綜合文體活動不少于100次;規范鄉鎮綜合文化站管理,加大文物和傳統村落保護力度,建成一批公共文化設施。四是衛計工作鞏固實施國家基本藥物制度改革成果,推進基層醫療衛生機構綜合改革,加強縣鄉村三級醫療網絡建設,統籌解決就醫難、看病貴問題;堅持計劃生育基本國策,做好放開兩孩工作部署,嚴肅查處違法生育行為,繼續開展綜合治理性別比整治工作。同時,協調發展國防、民兵預備役、雙擁、監察、審計、統計、司法、物價、糧食、人防、檔案、愛衛、消防、食品藥品、市場監管、氣象、民族宗教、防震減災、外事僑務、機關事務、史志、共青團、工會、殘聯、老齡、婦女兒童、紅十字、血防等各項事業。

(六)突出政府建設,增強發展的保障力。歷史的重任、時代的挑戰、競爭的態勢,給政府工作提出了新的更高要求。我們務必加強自身建設,竭盡全力為人民服務,對人民負責,讓人民滿意。
  一是倡行勤學、好學、善學之風,努力建設學習型政府。政府系統全體工作人員必須牢固樹立終身學習的理念,把學習作為一項重大任務,當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,堅持學用結合、學以致用、用有所成,提高服務經濟發展、強化市場監管、創新社會管理、搞好公共服務的能力,提高破解重點、難點問題的水平。

二是推行創新、求新、出新之風,努力建設開拓型政府。不斷適應新形勢,時刻把握新機遇,始終引領新時代,用創新的機制挖潛力、增活力,進一步適應發展新要求;沖破思維慣性,打破思想障礙,突破觀念束縛,用求新的思路想問題、謀發展,著力培植發展新優勢;先人一招,快人一步,勝人一籌,用出新方法辦事情、解難題,讓“人人講開拓、事事求創新、處處見實效”成為政府工作的主旋律。
  三是厲行守責、擔責、履責之風,努力建設責任型政府。牢固樹立“職務就是擔子、權力就是責任、崗位就是使命”的觀念,善于把中央、省市精神和縣委的決策落到工作實處,善于把人大、政協的監督化為工作動力,善于把群眾的期盼作為工作宗旨,做到守土有責、用心守責;保持工作為先、事業為重的拼勁,保持不怕挫折、自強不息的韌勁,保持膽大心細、勇擔風險的闖勁,做到善于干事,敢于擔當;大力弘揚求真務實的工作作風,深入開展投資環境現場評議活動,優化辦事流程,提高服務效能,不斷完善督查督辦的監管機制,時間倒推、工作倒排、任務倒逼,做到一抓到底,抓出成效,堅決反對形式主義、官僚主義,堅決不搞“形象工程”、“政績工程”。
  四是踐行依法、守法、執法之風,努力建設法治型政府。堅持把依法行政貫穿到政府工作的全過程,嚴格按照法定程序、法定權限、法定職責行使人民賦予的權利,不斷提高依法治縣水平。自覺接受人大及其常委會的法律監督和人民政協的民主監督,高度重視新聞輿論和人民群眾監督,加強政府內部層級監督,保障和支持審計、監察等部門依法獨立行使監督權。

五是篤行開明、嚴明、廉明之風,努力建設陽光型政府。認真落實黨風廉政建設規定,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,全面推行風險崗位廉能管理,大力加強政府系統干部廉政教育,完善“三重一大”事項決策制度,健全重大事項民主決策機制,大力推進政務公開,增強權力運行的公開度、透明度、約束度,進一步增強自律意識,筑牢思想防線。

各位代表,藍圖繪就,正當乘風破浪;任重道遠,更需快馬揚鞭。新的征程,新的使命,我們肩負的任務更加艱巨,責任更加重大。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,緊緊依靠和團結全縣人民,一心一意、一鼓作氣、一以貫之、一抓到底,為實現“十三五”規劃精彩開局,為實現我縣“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”而努力奮斗!

 

 

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